今年我市已整治撂荒地34.8萬(wàn)畝 種植作物33.4萬(wàn)畝
糧食是保障民生之根本，土地是糧食生產(chǎn)的根基。我市除了將現(xiàn)有可耕種良田種滿種盡外，將撂荒地整治作為發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。記者8月22日從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，我市實(shí)有耕地未耕種面積114萬(wàn)畝，2020年至今全市累計(jì)整治59萬(wàn)畝。2022年，我市在組織各縣區(qū)對(duì)照“三調(diào)”數(shù)據(jù)核查撂荒地的同時(shí)，通過(guò)納入高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)、親友代種、村集體回收、自種等途徑，持續(xù)對(duì)撂荒地進(jìn)行整治，至目前已整治34.8萬(wàn)畝，占全市需整治面積的71%，整治后種植作物33.4萬(wàn)畝，其中糧食作物22.8萬(wàn)畝。
突出主體作用
(資料圖片)
多種方式促?gòu)?fù)耕
初秋時(shí)節(jié)，炎夏悶熱的天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，走進(jìn)我市各縣區(qū)田間地頭，大型機(jī)械整地的轟鳴聲持續(xù)不斷，正在平整荒蕪或廢種已久的田地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市對(duì)照國(guó)土“三調(diào)”和省上反饋耕地未耕種面積數(shù)據(jù)，經(jīng)各縣區(qū)實(shí)地驗(yàn)證并與土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)，目前我市實(shí)有耕地未耕種面積114萬(wàn)畝，其中不具備耕種條件的41萬(wàn)畝，需整治的撂荒地面積為73萬(wàn)畝，2020年至今整治59萬(wàn)畝，待整治面積約14萬(wàn)畝。今年，在繼續(xù)組織各縣區(qū)核實(shí)、排查撂荒地面積的同時(shí)，采取多種途徑進(jìn)行整治。
針對(duì)我市大部分撂荒地小、散、遠(yuǎn)等不便機(jī)械耕作的特點(diǎn)，以及今年部分勞動(dòng)力較少外出務(wù)工實(shí)際，我市通過(guò)深入宣傳并落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民復(fù)耕復(fù)種積極性，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶自主復(fù)耕復(fù)墾，或者由親朋好友代耕代種的同時(shí)，對(duì)部分地塊開展委托第三方耕種服務(wù)。各縣區(qū)在推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種中，在部分區(qū)域形成了鄰里聯(lián)合互助耕種、托管耕種、土地復(fù)耕復(fù)種的小高潮。今年以來(lái)，各縣區(qū)通過(guò)農(nóng)戶自種、親友代種、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)等途徑，共整治撂荒地11.9萬(wàn)畝，占全市已整治面積的34%。
發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)增效益
在充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的同時(shí)，我市通過(guò)培育引進(jìn)種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)自身無(wú)條件復(fù)耕復(fù)種的農(nóng)戶，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶按照依法、自愿和有償?shù)脑瓌t，積極采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股等多種方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，有力推動(dòng)了一批撂荒地恢復(fù)耕種。
在榆中縣，龍泉鄉(xiāng)依托盛陽(yáng)牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、村集體組織提供農(nóng)機(jī)服務(wù)等方式，推動(dòng)該鄉(xiāng)1000畝荒地復(fù)耕復(fù)墾；高崖鎮(zhèn)通過(guò)盤活存量流轉(zhuǎn)撂荒耕地，集中打造千畝馬鈴薯、玉米種植基地，做到連片種植，統(tǒng)一作業(yè)，有效帶動(dòng)農(nóng)戶參與，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。在皋蘭縣，今年該縣整合銜接資金12872.6萬(wàn)元，通過(guò)組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目48個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)村黨支部領(lǐng)辦合作社集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)撂荒閑置耕地方式，推進(jìn)發(fā)展禾尚頭小麥、玉米、糜谷等糧食作物，有效擴(kuò)大糧食播種面積。農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)集中的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化生產(chǎn)，有效降低生產(chǎn)成本，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較效益，激發(fā)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)耕復(fù)墾積極性，減少耕地撂荒。年初至今，我市各縣區(qū)共流轉(zhuǎn)撂荒地16.4萬(wàn)畝，占全市已整治面積的47%。
提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施降成本
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)大多數(shù)撂荒地為耕作條件差的山旱地，以及耕地質(zhì)量總體偏低、退化嚴(yán)重，且部分地區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施老化、損毀嚴(yán)重等實(shí)際情況，各級(jí)政府通過(guò)加大投入力度，多種渠道積極籌措資金，目前整改補(bǔ)貼資金已落實(shí)到位，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)生產(chǎn)的便利性，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，降低耕地耕種成本，從根源解決部分耕地撂荒問(wèn)題。
榆中縣聚焦偏遠(yuǎn)、地塊細(xì)碎且零散，交通不便、立地條件差的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)加大土地整治力度，不斷改善耕作條件，適應(yīng)農(nóng)機(jī)下田作業(yè)要求，今年已建成50公里以上渠系、提灌等基礎(chǔ)設(shè)施。永登縣、西固區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取交通部門資金，對(duì)道路損毀無(wú)法耕種的撂荒地進(jìn)行田間道路修復(fù)，改善通行條件；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取水利部門資金，對(duì)水利設(shè)施損毀無(wú)法耕種的撂荒地進(jìn)行渠系修復(fù)、設(shè)施維修，提高灌溉能力。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是整治撂荒地的關(guān)鍵舉措，各縣區(qū)在撂荒地整治中把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，截至目前各縣區(qū)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)梯田建設(shè)的撂荒地共3.5萬(wàn)多畝。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)撂荒地整治
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高集體整治撂荒地能力。在撂荒地整治中，我市積極從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中動(dòng)腦筋找出路，隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，撂荒地從包袱變資源。以集中經(jīng)營(yíng)為主要方式，對(duì)本村無(wú)勞動(dòng)力耕種、無(wú)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)的撂荒地，結(jié)合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，由村集體進(jìn)行開發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)管理，有效盤活撂荒地資源，夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，拓寬撂荒地治理途徑。
永登縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)捷嶺村以村集體經(jīng)濟(jì)合作社為主體整治撂荒地300畝，種植油菜籽300畝，預(yù)計(jì)每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬(wàn)元，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，今后我市將繼續(xù)探索規(guī)模化經(jīng)營(yíng)路子，通過(guò)撂荒地整治，探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，將撂荒地整治與新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大相結(jié)合。探索規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的路子，就是要以村集體經(jīng)濟(jì)為主，發(fā)揮托底作用，以集中經(jīng)營(yíng)為主要方式，由村集體流轉(zhuǎn)整治，通過(guò)大力開展以農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的社會(huì)化服務(wù)，提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲(chǔ)等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無(wú)力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)，解決農(nóng)戶的后顧之憂。
總策劃：劉立山 蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 楊晟途 實(shí)習(xí)生 弓雨彤 文/圖
標(biāo)簽： 集體經(jīng)濟(jì) 農(nóng)田建設(shè) 糧食作物
