在疫情常態化管控過程中,為切實做好困難群眾基本生活救助工作,蘭州市民政局加大困難群眾排查力度,暢通救助渠道,進一步發揮臨時救助托底線、救急難作用,多措并舉確保困難群眾基本生活得到有效保障。
全面摸清救助需求底數
疫情防控期間,市民政局結合社會救助領域腐敗和作風問題專項治理、2022年提標、城鎮困難群眾脫困解困行動等工作,以低保對象、特困人員、低收入家庭等為重點,采取電話、微信、入戶等多種方式,逐村、逐戶、逐人“過篩子”,全面掌握本轄區特別是疫情風險區困難群眾基本生活狀況,切實摸清救助需求底數。對排查出的問題,逐項建立臺賬,明確時間表、責任人,并提出有針對性的救助措施。進一步健全困難群眾動態管理監測預警機制,加大對已脫貧人口、低收入群體、重病患者、重度殘疾人和因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶等重點對象的監測排查力度,加強信息共享和數據分析,及時發出預警、入戶核實,對符合條件的實施救助,做到不落一戶、不漏一人。
暢通渠道確保及時救助
市民政局暢通社會救助投訴舉報熱線,積極引導群眾通過網絡和電話申請社會救助,實施全流程網上辦理。安排專人負責社會救助線上申請受理工作,及時處理申請信息,對符合條件的予以救助。疫情防控期間,對新申請低保、特困、孤兒等救助保障的,適當優化簡化審核確認程序,加快辦理進程,并按規定及時公布辦理結果,主動接受社會監督。對已經納入救助范圍的困難家庭,視情延長定期核查時限。為增強低保對象抵御風險經濟能力,根據疫情形勢決定暫停開展保障對象退出工作。
兜牢困難群眾基本生活底線
市民政局認真落實疫情防控期間各項社會救助政策,對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業獲得穩定收入的人員,按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍,堅決防止因疫致貧、因疫返貧。對受疫情影響無法外出務工、經營、就業,收入下降導致基本生活困難的城鄉居民,符合條件的及時給予相應救助。對低保邊緣家庭中符合條件的重度殘疾人、重病患者,按規定落實“單人戶”保障政策。落實社會救助申請家庭經濟狀況核查機制,核算家庭收入時適當扣減因殘、因病、因學、因災、因疫等剛性支出和外出務工、返崗復工的就業成本,深入分析家庭成員結構和勞動力狀況,精準確定保障類別。
幫助臨時遇困人員渡過難關
市民政局對受疫情影響導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后生活仍有嚴重困難的家庭或個人,通過臨時救助給予應急性、過渡性生活保障。對急難救助對象,開展“先行救助”。積極采取“跟進救助”“一次審批、分階段救助”等方式,切實增強救助的可及性和時效性。對確診病例中的低保對象、特困人員、低保邊緣人口等困難群眾,按規定及時給予臨時救助,并采取一事一議方式加大救助力度。對因家庭成員被隔離導致基本生活出現暫時困難的家庭,由當地鄉鎮(街道)或縣級民政部門實施臨時救助。對其他生活困難的確診患者及其家庭,按規定及時納入臨時救助范圍;對其中的病亡人員家庭,加大救助力度。對因疫滯留且在住宿、飲食等方面遭遇臨時困難的人員,根據實際情況,及時提供臨時住宿、飲食等幫扶。
關注重點對象救助工作
市民政局全面落實分散供養特困人員監護照料責任和定期走訪探視制度,采取“資金+物資+服務”的方式,切實解決其實際困難,確保基本生活不發生問題。特困供養對象監護人被確診或隔離的,鄉鎮(街道)、村(社區)另外指定專人負責供養對象的監護照料。指導照料服務人員嚴格落實當地疫情防控有關要求,采取視頻走訪慰問、生活物資配送、環境衛生清理、幫助防疫消殺等方式,提供悉心到位的照料服務。截至目前,向低保、特困、低保邊緣家庭7880戶11556人次購買方便面292箱、米面759袋、食用油444桶、牛奶340箱、蔬菜3185箱,折合人民幣62.34萬元,發放防疫物資(口罩、酒精、消毒液等)25.17萬件,折合人民幣30.21萬元。